《民生周刊》|“万万工程”20年，，，，，，浙江万千墟落重塑生长模式

宣布时间：2023-06-28
作者：民生周刊

刷新开放后，，，，，，急于丢掉“穷帽子”的浙江，，，，，，把眼光转向了工业。。。。。一时间，，，，，，“村村燃烧、户户冒烟”，，，，，，工业化、市场化、城镇化迅猛生长，，，，，，经济水平跃居天下前线。。。。。

电镀、造纸、印染、铅蓄电池等工业多年突进，，，，，，经济生长了，，，，，，群众收入增添了，，，，，，但支付的价钱重大：墟落的水脏了，，，，，，山秃了，，，，，，垃圾成堆，，，，，，农村情形问题严肃，，，，，，群众康健受到威胁。。。。。

再加上保存“重城轻乡”的问题，，，，，，墟落基础设施落伍，，，，，，公共服务缺失。。。。。

20年前，，，，，，浙江仅有约4000个墟落情形较好，，，，，，另外3万多个墟落则是“家里现代化，，，，，，屋外脏乱差”“垃圾靠风吹，，，，，，污水靠蒸发”。。。。。

2003年6月5日，，，，，，时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划、亲自安排、亲自推动“千村树模、万村整治”工程，，，，，，妄想花5年时间，，，，，，从全省近4万个墟落中选择1万个左右的行政村举行周全整治，，，，，，把其中1000个左右的中心村建设玉成面小康树模村。。。。。

2005年，，，，，，习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”的生长理念，，，，，，浙江把生态建设与“万万工程”细密团结起来，，，，，，漂亮墟落建设成为“万万工程”的主要目的。。。。。

20年来，，，，，，浙江坚长期久为功，，，，，，“万万工程”深刻改变了浙江墟落面目，，，，，，极大增进了浙江墟落一二三工业融合生长，，，，，，万千墟落实现了“绿富美”。。。。。

昔日穷乡僻壤现在和美墟落

6月12日晚，，，，，，记者夜宿浙江省湖州市德清县莫干山深处的仙潭村。。。。。翌日清早6点，，，，，，悄然的山村在鸡啼鸟鸣中苏醒，，，，，，拉开窗帘，，，，，，眼前竹林清新青翠，，，，，，楼房掩映于绿色之中，，，，，，远处晨雾缭绕，，，，，，山形依稀可见。。。。。

20年前可是另一番容貌。。。。。在仙潭村党总支书记、村委会主任沈蒋荣印象中，，，，，，彼时的仙潭村，，，，，，垃圾各处、污水横流，，，，，，流经村内的小溪经常污泥淤积，，，，，，只能靠洪水冲走。。。。。一到炎天，，，，，，每家每户的粪坑恶臭难闻。。。。。

比起情形差，，，，，，更让人揪心的是穷。。。。。村里最大的资源是竹林，，，，，，村民经常�？？？？？沉嗣�，，，，，，肩扛走泰半天山路到相近的吴兴州里集市销售。。。。。也有人在村里办起毛笋厂和竹拉丝厂，，，，，，说是厂，，，，，，着实都是小作坊，，，，，，污染严重。。。。。

由于地处山区，，，，，，交通未便，，，，，，再早一些的仙潭村，，，，，，虽然守着绿水青山，，，，，，却是名副着实的穷乡僻壤，，，，，，外地曾撒播“天下第一苦，，，，，，横岭福水范家坞，，，，，，出门鸡叫、进门鬼叫”的说法。。。。。

没有发财致富的工业，，，，，，村里的劳动力自然一个个从山旮旯里走了出去。。。。。

1971年出生的沈蒋荣，，，，，，曾在村里开了家剃头店，，，，，，眼看剃头的越来越少，，，，，，年轻人都去了县城或者更远的地方务工，，，，，，他决议把剃头店开到德清县城。。。。。

转变始于2003年开启的“万万工程”，，，，，，仙潭村从整治人居情形入手，，，，，，硬化蹊径，，，，，，关停了污染严重的毛笋厂和竹拉丝厂等作坊，，，，，，并举行茅厕革命。。。。。从严治理去存量，，，，，，严酷把关控增量，，，，，，灰头土脸的山村又最先重现绿水青山。。。。。

交通便捷，，，，，，有邻近上海、杭州的区位优势，，，，，，找回了绿水青山，，，，，，仙潭村的优势徐徐显露出来，，，，，，最先有人投资办民宿，，，，，，选择卖景物。。。。。

沈蒋荣进城生长后，，，，，，怙恃也到了县城，，，，，，老家的屋子一直闲置。。。。。

2013年，，，，，，他突然接到电话，，，，，，对方说想租他家里的老屋子开民宿，，，，，，租金是每年3.5万元，，，，，，租期20年，，，，，，一次性付清。。。。。由于其时屋子已经空了10多年，，，，，，70万元的租金自然极具吸引力，，，，，，怙恃以为很划算，，，，，，起劲主张出租。。。。。

但沈蒋荣以为有点蹊跷，，，，，，他决议先相识下再定。。。。。那段时间，，，，，，他经常�；；；；卮謇�，，，，，，发明实验“万万工程”后，，，，，，村里的交通和情形显着改善后，，，，，，生态优势凸显，，，，，，对城里人越来越具吸引力。。。。。

他也发明，，，，，，村里已经开办的民宿南北极分解严重，，，，，，外地人过来投资谋划的民宿，，，，，，普遍条件好、价钱高，，，，，，房间每晚基本1000多元，，，，，，而外地人使用自己屋子谋划，，，，，，投入小、房间简陋，，，，，，一天只有70元到120元，，，，，，还包吃。。。。。

“即便价钱很高，，，，，，外地人办的民宿生意都不错。。。。。”沈蒋荣说，，，，，，这些给了他很大启发。。。。。

其时他想，，，，，，人家租屋子开民宿都能挣钱，，，，，，自己办哪怕生意差一点应该也可以。。。。。

于是，，，，，，他决议屋子不租了，，，，，，索性回到村里办精品民宿。。。。。2015年5月1日，，，，，，投资260万元的民宿开业了，，，，，，有9个房间，，，，，，平均一个房间天天收费1300元。。。。。“五一”及厥后一段时间生意火爆，，，，，，吸引了越来越多的村民加入。。。。。

今天，，，，，，仙潭村有特色精品民宿166家、餐厅10家、咖啡馆7家、帐篷营地3家，，，，，，尚有烧烤店、奶茶店等业态，，，，，，年接待游客15万人次。。。。。2022年，，，，，，仙潭村获评中国漂亮休闲墟落。。。。。

民宿多了，，，，，，村民就业利便了，，，，，，同时发动了村里的特色农产品销售，，，，，，仙潭村的整体经济也从之前的30万元增添到去年底的255万元。。。。。

昔日穷乡僻壤，，，，，，酿成了宜居宜业和美墟落。。。。。仙潭村还辐射发动了周边的两个村，，，，，，提出了“大仙潭”建设开发的决议安排，，，，，，聚合仙潭、南路、四合3个行政村，，，，，，配合组建“强村公司”，，，，，，以共享共创模式盘活闲置资产、引进新业态，，，，，，走组团共富的路子。。。。。

▲清早6点，，，，，，悄然的仙潭村在鸡啼鸟鸣中苏醒，，，，，，迎接来自周围八方的游客。。。。。图/严碧华

从纯粹的富到既富又美

“万万工程”实验20年，，，，，，仙潭村从穷乡僻壤到通过办民宿实现墟落振兴，，，，，，走向配合富足。。。。。与其相距80公里左右的湖州市长兴县煤山镇新川村，，，，，，山上也有一望无际的竹林，，，，，，但差别的是，，，，，，新川村生长工业较早，，，，，，村内企业众多，，，，，，一些村民通过开办工厂早已腰包鼓了起来。。。。。但由于所从事的行业集中在高能耗与高污染，，，，，，且无视环保，，，，，，污水、污染物随意排放。。。。。

日积月累，，，，，，墟落边上的涧溪污染物群集，，，，，，溪水异常�；；；Ｎ圩恰⑽廴狙现�。。。。。

村里经济是活跃了，，，，，，一部分人发财致富，，，，，，盖起漂亮的楼房，，，，，，但村民的生涯情形也爆发了巨变，，，，，，且这种转变，，，，，，直接关系到每小我私家的生涯情形。。。。。

2003年，，，，，，浙江开启“万万工程”之后，，，，，，合并之前的涧下村率先举行情形整治，，，，，，建设树模村，，，，，，张坞、楼下和邱坞跟进。。。。。

2008年，，，，，，四村合并之后的新川一连开展蹊径硬化、路灯亮化、墟落绿化、污水洁化、垃圾分类等工程。。。。。久久为功，，，，，，恒久坚持情形整治，，，，，，村内逐渐变得清洁、整齐，，，，，，一改已往污水横流、垃圾各处的征象。。。。。

情形整治的同时，，，，，，村内企业也腾笼换鸟。。。。。新川村最先加速推进工业转型升级，，，，，，起劲优化调解工业结构，，，，，，对“低、小、散”企业举行“休克性”整治，，，，，，坚定不移走起了绿色生长、绿色增添之路。。。。。

新川村从上世纪纯粹追求一个“富”字，，，，，，转向了追求“绿富美”高质量生长，，，，，，只管其时经济生长仍然较为粗放，，，，，，但走出了要害一步，，，，，，为以后高质量生长涤讪了坚实基础。。。。。

在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，，，，，，村内企业腾笼换鸟，，，，，，转型升级，，，，，，走绿色生长蹊径。。。。。同时，，，，，，以绿色生长理念引领新川村人居情形综合治理，，，，，，坚韧不拔，，，，，，久久为功。。。。。

墟落振兴战略提出后，，，，，，新川村进一步实验漂亮墟落精品村工程。。。。。

一系枚行动之下，，，，，，今天的新川村重现绿水青山，，，，，，田园景物和颇具现代感的修建交相辉映、相得益彰。。。。。

一直践行“绿水青山就是金山银山”的生长理念，，，，，，以“强党建、兴工业、惠民生”为重点，，，，，，以红色党建发动绿色生长，，，，，，以村企共建实现全民共富，，，，，，新川走出了一条工业兴、黎民富、情形美的绿色生长新路子。。。。。2022年，，，，，，村整体经济总收入达885.48万元，，，，，，村民人均可支配收入超15万元。。。。。

今年4月下旬，，，，，，浙江省社会科学界团结会、湖州市委宣传部在长兴主理了一场运动，，，，，，多位专家学者共话“新川模式”，，，，，，充分一定了新川之路。。。。。

▲6月8日，，，，，，在浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村的兰花数字工厂，，，，，，工人在管护兰花。。。。。图/谢尚国

重塑墟落生长模式

仙潭村和新川村只是推进“万万工程”历程中，，，，，，浙江万千墟落蝶变的缩影，，，，，，类似这样“漂亮转身”的故事在之江大地俯拾皆是。。。。。

回过头来看仙潭村、新川村20年的生长历程，，，，，，“万万工程”改变的不但是肉眼可见的村容村貌，，，，，，更深条理的是生长理念之变，，，，，，由此降生新的生长模式。。。。。

有专家形象地比喻，，，，，，在浙江生长面临转型的要害时刻，，，，，，“万万工程”是让列车换道变轨的谁人扳手。。。。。“扳”下去，，，，，，着实是生长理念、生长模式的厘革重塑。。。。。

“万万工程”一起走来，，，，，，浙江墟落面目爆发了质变，，，，，，村民习惯爆发了巨变，，，，，，经济生长模式也爆发了转变。。。。。

从2003—2010年“千村树模、万村整治”树模引领，，，，，，推动墟落越发整齐有序，，，，，，到2011—2020年“千村精品、万村漂亮”深化提升，，，，，，推动墟落越发漂亮宜居，，，，，，再到2021年以来“千村未来、万村共富”迭代升级，，，，，，强化数字赋能，，，，，，逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全城创和美”的生动时势。。。。。

“万万工程”从最初的知足温饱型生涯需求到知足小康型生长，，，，，，再到知足共富型生长需求，，，，，，一直牵引着浙江墟落的生长理念、工业结构、公共服务、治理方法及城乡关系爆发深刻改变。。。。。

20年来，，，，，，“万万工程”指引浙江周全激活创业创富的农村生长动能，，，，，，走出了一条“重工业、活力足”的路径；；；；；20年来，，，，，，“万万工程”指引浙江周全理顺互动互促的城乡一体关系，，，，，，走出了一条“重妄想、深度融”的路径。。。。。

数据更具说服力。。。。。仅就城乡一体化方面，，，，，，2022年，，，，，，浙江省垣乡住民人均可支配收入划分为71268元、37565元，，，，，，城乡住民收入倍差由2003年的2.43缩小到2022年的1.90。。。。。

浙江省墟落振兴研究院首席专家顾益康曾亲历“万万工程”启动及实验，，，，，，他以为，，，，，，“万万工程”的内核是新生长理念的践行，，，，，，这也意味着其具有可复制可推广的意义，，，，，，为墟落振兴、漂亮中国建设提供履历和树模。。。。。

（□ 《民生周刊》全媒体记者严碧华）

（责任编辑：罗芳菲）

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