《民生周刊》|“万万工程”20年，，，，，，，，浙江万千墟落重塑生长模式

Time：2023-06-28
Author：民生周刊

刷新开放后，，，，，，，，急于丢掉“穷帽子”的浙江，，，，，，，，把眼光转向了工业。。。。。。一时间，，，，，，，，“村村燃烧、户户冒烟”，，，，，，，，工业化、市场化、城镇化迅猛生长，，，，，，，，经济水平跃居天下前线。。。。。。

电镀、造纸、印染、铅蓄电池等工业多年突进，，，，，，，，经济生长了，，，，，，，，群众收入增添了，，，，，，，，但支付的价钱重大：墟落的水脏了，，，，，，，，山秃了，，，，，，，，垃圾成堆，，，，，，，，农村情形问题严肃，，，，，，，，群众康健受到威胁。。。。。。

再加上保存“重城轻乡”的问题，，，，，，，，墟落基础设施落伍，，，，，，，，公共服务缺失。。。。。。

20年前，，，，，，，，浙江仅有约4000个墟落情形较好，，，，，，，，另外3万多个墟落则是“家里现代化，，，，，，，，屋外脏乱差”“垃圾靠风吹，，，，，，，，污水靠蒸发”。。。。。。

2003年6月5日，，，，，，，，时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划、亲自安排、亲自推动“千村树模、万村整治”工程，，，，，，，，妄想花5年时间，，，，，，，，从全省近4万个墟落中选择1万个左右的行政村举行周全整治，，，，，，，，把其中1000个左右的中心村建设玉成面小康树模村。。。。。。

2005年，，，，，，，，习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”的生长理念，，，，，，，，浙江把生态建设与“万万工程”细密团结起来，，，，，，，，漂亮墟落建设成为“万万工程”的主要目的。。。。。。

20年来，，，，，，，，浙江坚长期久为功，，，，，，，，“万万工程”深刻改变了浙江墟落面目，，，，，，，，极大增进了浙江墟落一二三工业融合生长，，，，，，，，万千墟落实现了“绿富美”。。。。。。

昔日穷乡僻壤现在和美墟落

6月12日晚，，，，，，，，记者夜宿浙江省湖州市德清县莫干山深处的仙潭村。。。。。。翌日清早6点，，，，，，，，悄然的山村在鸡啼鸟鸣中苏醒，，，，，，，，拉开窗帘，，，，，，，，眼前竹林清新青翠，，，，，，，，楼房掩映于绿色之中，，，，，，，，远处晨雾缭绕，，，，，，，，山形依稀可见。。。。。。

20年前可是另一番容貌。。。。。。在仙潭村党总支书记、村委会主任沈蒋荣印象中，，，，，，，，彼时的仙潭村，，，，，，，，垃圾各处、污水横流，，，，，，，，流经村内的小溪经常污泥淤积，，，，，，，，只能靠洪水冲走。。。。。。一到炎天，，，，，，，，每家每户的粪坑恶臭难闻。。。。。。

比起情形差，，，，，，，，更让人揪心的是穷。。。。。。村里最大的资源是竹林，，，，，，，，村民经�？？？？？沉嗣瘢�，，，，，肩扛走泰半天山路到相近的吴兴州里集市销售。。。。。。也有人在村里办起毛笋厂和竹拉丝厂，，，，，，，，说是厂，，，，，，，，着实都是小作坊，，，，，，，，污染严重。。。。。。

由于地处山区，，，，，，，，交通未便，，，，，，，，再早一些的仙潭村，，，，，，，，虽然守着绿水青山，，，，，，，，却是名副着实的穷乡僻壤，，，，，，，，外地曾撒播“天下第一苦，，，，，，，，横岭福水范家坞，，，，，，，，出门鸡叫、进门鬼叫”的说法。。。。。。

没有发财致富的工业，，，，，，，，村里的劳动力自然一个个从山旮旯里走了出去。。。。。。

1971年出生的沈蒋荣，，，，，，，，曾在村里开了家剃头店，，，，，，，，眼看剃头的越来越少，，，，，，，，年轻人都去了县城或者更远的地方务工，，，，，，，，他决议把剃头店开到德清县城。。。。。。

转变始于2003年开启的“万万工程”，，，，，，，，仙潭村从整治人居情形入手，，，，，，，，硬化蹊径，，，，，，，，关停了污染严重的毛笋厂和竹拉丝厂等作坊，，，，，，，，并举行茅厕革命。。。。。。从严治理去存量，，，，，，，，严酷把关控增量，，，，，，，，灰头土脸的山村又最先重现绿水青山。。。。。。

交通便捷，，，，，，，，有邻近上海、杭州的区位优势，，，，，，，，找回了绿水青山，，，，，，，，仙潭村的优势徐徐显露出来，，，，，，，，最先有人投资办民宿，，，，，，，，选择卖景物。。。。。。

沈蒋荣进城生长后，，，，，，，，怙恃也到了县城，，，，，，，，老家的屋子一直闲置。。。。。。

2013年，，，，，，，，他突然接到电话，，，，，，，，对方说想租他家里的老屋子开民宿，，，，，，，，租金是每年3.5万元，，，，，，，，租期20年，，，，，，，，一次性付清。。。。。。由于其时屋子已经空了10多年，，，，，，，，70万元的租金自然极具吸引力，，，，，，，，怙恃以为很划算，，，，，，，，起劲主张出租。。。。。。

但沈蒋荣以为有点蹊跷，，，，，，，，他决议先相识下再定。。。。。。那段时间，，，，，，，，他经常�；；；；；；；卮謇铮�，，，，，发明实验“万万工程”后，，，，，，，，村里的交通和情形显着改善后，，，，，，，，生态优势凸显，，，，，，，，对城里人越来越具吸引力。。。。。。

他也发明，，，，，，，，村里已经开办的民宿南北极分解严重，，，，，，，，外地人过来投资谋划的民宿，，，，，，，，普遍条件好、价钱高，，，，，，，，房间每晚基本1000多元，，，，，，，，而外地人使用自己屋子谋划，，，，，，，，投入小、房间简陋，，，，，，，，一天只有70元到120元，，，，，，，，还包吃。。。。。。

“即便价钱很高，，，，，，，，外地人办的民宿生意都不错。。。。。。”沈蒋荣说，，，，，，，，这些给了他很大启发。。。。。。

其时他想，，，，，，，，人家租屋子开民宿都能挣钱，，，，，，，，自己办哪怕生意差一点应该也可以。。。。。。

于是，，，，，，，，他决议屋子不租了，，，，，，，，索性回到村里办精品民宿。。。。。。2015年5月1日，，，，，，，，投资260万元的民宿开业了，，，，，，，，有9个房间，，，，，，，，平均一个房间天天收费1300元。。。。。。“五一”及厥后一段时间生意火爆，，，，，，，，吸引了越来越多的村民加入。。。。。。

今天，，，，，，，，仙潭村有特色精品民宿166家、餐厅10家、咖啡馆7家、帐篷营地3家，，，，，，，，尚有烧烤店、奶茶店等业态，，，，，，，，年接待游客15万人次。。。。。。2022年，，，，，，，，仙潭村获评中国漂亮休闲墟落。。。。。。

民宿多了，，，，，，，，村民就业利便了，，，，，，，，同时发动了村里的特色农产品销售，，，，，，，，仙潭村的整体经济也从之前的30万元增添到去年底的255万元。。。。。。

昔日穷乡僻壤，，，，，，，，酿成了宜居宜业和美墟落。。。。。。仙潭村还辐射发动了周边的两个村，，，，，，，，提出了“大仙潭”建设开发的决议安排，，，，，，，，聚合仙潭、南路、四合3个行政村，，，，，，，，配合组建“强村公司”，，，，，，，，以共享共创模式盘活闲置资产、引进新业态，，，，，，，，走组团共富的路子。。。。。。

▲清早6点，，，，，，，，悄然的仙潭村在鸡啼鸟鸣中苏醒，，，，，，，，迎接来自周围八方的游客。。。。。。图/严碧华

从纯粹的富到既富又美

“万万工程”实验20年，，，，，，，，仙潭村从穷乡僻壤到通过办民宿实现墟落振兴，，，，，，，，走向配合富足。。。。。。与其相距80公里左右的湖州市长兴县煤山镇新川村，，，，，，，，山上也有一望无际的竹林，，，，，，，，但差别的是，，，，，，，，新川村生长工业较早，，，，，，，，村内企业众多，，，，，，，，一些村民通过开办工厂早已腰包鼓了起来。。。。。。但由于所从事的行业集中在高能耗与高污染，，，，，，，，且无视环保，，，，，，，，污水、污染物随意排放。。。。。。

日积月累，，，，，，，，墟落边上的涧溪污染物群集，，，，，，，，溪水异常�；；；；；；Ｎ圩恰⑽廴狙现亍�。。。。。

村里经济是活跃了，，，，，，，，一部分人发财致富，，，，，，，，盖起漂亮的楼房，，，，，，，，但村民的生涯情形也爆发了巨变，，，，，，，，且这种转变，，，，，，，，直接关系到每小我私家的生涯情形。。。。。。

2003年，，，，，，，，浙江开启“万万工程”之后，，，，，，，，合并之前的涧下村率先举行情形整治，，，，，，，，建设树模村，，，，，，，，张坞、楼下和邱坞跟进。。。。。。

2008年，，，，，，，，四村合并之后的新川一连开展蹊径硬化、路灯亮化、墟落绿化、污水洁化、垃圾分类等工程。。。。。。久久为功，，，，，，，，恒久坚持情形整治，，，，，，，，村内逐渐变得清洁、整齐，，，，，，，，一改已往污水横流、垃圾各处的征象。。。。。。

情形整治的同时，，，，，，，，村内企业也腾笼换鸟。。。。。。新川村最先加速推进工业转型升级，，，，，，，，起劲优化调解工业结构，，，，，，，，对“低、小、散”企业举行“休克性”整治，，，，，，，，坚定不移走起了绿色生长、绿色增添之路。。。。。。

新川村从上世纪纯粹追求一个“富”字，，，，，，，，转向了追求“绿富美”高质量生长，，，，，，，，只管其时经济生长仍然较为粗放，，，，，，，，但走出了要害一步，，，，，，，，为以后高质量生长涤讪了坚实基础。。。。。。

在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，，，，，，，，村内企业腾笼换鸟，，，，，，，，转型升级，，，，，，，，走绿色生长蹊径。。。。。。同时，，，，，，，，以绿色生长理念引领新川村人居情形综合治理，，，，，，，，坚韧不拔，，，，，，，，久久为功。。。。。。

墟落振兴战略提出后，，，，，，，，新川村进一步实验漂亮墟落精品村工程。。。。。。

一系枚行动之下，，，，，，，，今天的新川村重现绿水青山，，，，，，，，田园景物和颇具现代感的修建交相辉映、相得益彰。。。。。。

一直践行“绿水青山就是金山银山”的生长理念，，，，，，，，以“强党建、兴工业、惠民生”为重点，，，，，，，，以红色党建发动绿色生长，，，，，，，，以村企共建实现全民共富，，，，，，，，新川走出了一条工业兴、黎民富、情形美的绿色生长新路子。。。。。。2022年，，，，，，，，村整体经济总收入达885.48万元，，，，，，，，村民人均可支配收入超15万元。。。。。。

今年4月下旬，，，，，，，，浙江省社会科学界团结会、湖州市委宣传部在长兴主理了一场运动，，，，，，，，多位专家学者共话“新川模式”，，，，，，，，充分一定了新川之路。。。。。。

▲6月8日，，，，，，，，在浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村的兰花数字工厂，，，，，，，，工人在管护兰花。。。。。。图/谢尚国

重塑墟落生长模式

仙潭村和新川村只是推进“万万工程”历程中，，，，，，，，浙江万千墟落蝶变的缩影，，，，，，，，类似这样“漂亮转身”的故事在之江大地俯拾皆是。。。。。。

回过头来看仙潭村、新川村20年的生长历程，，，，，，，，“万万工程”改变的不但是肉眼可见的村容村貌，，，，，，，，更深条理的是生长理念之变，，，，，，，，由此降生新的生长模式。。。。。。

有专家形象地比喻，，，，，，，，在浙江生长面临转型的要害时刻，，，，，，，，“万万工程”是让列车换道变轨的谁人扳手。。。。。。“扳”下去，，，，，，，，着实是生长理念、生长模式的厘革重塑。。。。。。

“万万工程”一起走来，，，，，，，，浙江墟落面目爆发了质变，，，，，，，，村民习惯爆发了巨变，，，，，，，，经济生长模式也爆发了转变。。。。。。

从2003—2010年“千村树模、万村整治”树模引领，，，，，，，，推动墟落越发整齐有序，，，，，，，，到2011—2020年“千村精品、万村漂亮”深化提升，，，，，，，，推动墟落越发漂亮宜居，，，，，，，，再到2021年以来“千村未来、万村共富”迭代升级，，，，，，，，强化数字赋能，，，，，，，，逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全城创和美”的生动时势。。。。。。

“万万工程”从最初的知足温饱型生涯需求到知足小康型生长，，，，，，，，再到知足共富型生长需求，，，，，，，，一直牵引着浙江墟落的生长理念、工业结构、公共服务、治理方法及城乡关系爆发深刻改变。。。。。。

20年来，，，，，，，，“万万工程”指引浙江周全激活创业创富的农村生长动能，，，，，，，，走出了一条“重工业、活力足”的路径；；；；；；；；20年来，，，，，，，，“万万工程”指引浙江周全理顺互动互促的城乡一体关系，，，，，，，，走出了一条“重妄想、深度融”的路径。。。。。。

数据更具说服力。。。。。。仅就城乡一体化方面，，，，，，，，2022年，，，，，，，，浙江省垣乡住民人均可支配收入划分为71268元、37565元，，，，，，，，城乡住民收入倍差由2003年的2.43缩小到2022年的1.90。。。。。。

浙江省墟落振兴研究院首席专家顾益康曾亲历“万万工程”启动及实验，，，，，，，，他以为，，，，，，，，“万万工程”的内核是新生长理念的践行，，，，，，，，这也意味着其具有可复制可推广的意义，，，，，，，，为墟落振兴、漂亮中国建设提供履历和树模。。。。。。

（□ 《民生周刊》全媒体记者严碧华）

（责任编辑：罗芳菲）

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